Togo : pourquoi la réforme des communes divise le pays

Politique

Publié le mardi 27 juin 2017 | Jeune Afrique

© aLome.com par Parfait
Payadowa Boukpessi, Ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et des Collectivités locales dans le Gouvernement Klassou I
Lomé, le 29 juin 2015. Parlement du Togo. Le Gouvernement Klassou I en scelle.

Vos outils

REAGISSEZ

Vidéos

Togo / l`opposition adopte une nouvelle stratégie

- 12/6/2017

Dans le dossier

Activités des partis politiques 2017

L’Assemblée nationale a adopté vendredi un projet de loi portant création de 116 communes, à la majorité de 59 voix pour et 21 contre. La nouvelle législation est décriée par l’opposition qui critique un "règne de la division et du tribalisme" au Togo.

Un nouveau pas vers la décentralisation

La loi votée par le Parlement togolais le 23 juin constitue un nouveau pas vers une gouvernance démocratique des collectivités décentralisées du Togo. Car les dernières (et seules) élections locales organisées dans le pays remontent à 1987. Si l’opposition ne cesse de réclamer la tenue de ce scrutin – et la fin de la gestion des communes par des délégations spéciales nommées par le gouvernement –, le pouvoir a toujours mis en avant la nécessité d’un processus ordonné qui déboucherait sur la mise en place de collectivités territoriales dotées de moyens juridiques et financiers conséquents. Paradoxe : l’adoption de la loi portant création des communes, qui devrait réjouir l’opposition en ce sens qu’elle amorce un véritable processus de décentralisation, fait plutôt grincer des dents.

Sur la base d’un regroupement de cantons ou de quartiers, 116 communes ont été créées. Un découpage réalisé, selon le ministre de l’Administration, de la décentralisation et des collectivités locales, selon des critères relatifs à la situation géographique, aux aspects sociologiques et historiques des cantons et quartiers. Les nouvelles communes ont été également créées en fonction de leurs potentialités économiques et de leurs caractéristiques démographiques.

Les tensions autour du découpage

Les députés de l’opposition ont exprimé leur mécontentement à la suite de l’adoption de cette loi. Le découpage aurait été fait, selon l’Alliance nationale du changement (ANC), pour permettre au pouvoir de remporter un maximum de communes lors des prochaines élections locales.

«Le gouvernement a créé les communes sans tenir compte du facteur déterminant qui est le nombre d’habitants, s’évertuant, à des fins électoralistes, à multiplier les communes dans les régions qu’il considère comme lui étant favorables au détriment des autres régions où il ne craint pas de maintenir voire d’aggraver la sous-représentativité des populations, notamment dans la perspective des élections municipales et sénatoriales», a dénoncé Isabelle Ameganvi, présidente du groupe parlementaire ANC.

Lors des législatives de 2007, rappelle l’ANC, l’opposition de l’époque, bien que largement majoritaire en suffrages (1 200 000 voix) s’était retrouvée largement minoritaire en nombre de sièges (soit 31 sièges) alors que le parti RPT au pouvoir, minoritaire en suffrages (900 000 voix), s’était retrouvé largement majoritaire au Parlement (50 sièges). ... suite de l'article sur Jeune Afrique

Commentaires