Créé par décret présidentiel en janvier 2016, et lancé le 30 juin de la même année à Mandouri par le Président de la République, le PUDC a pour objectifs de contribuer à l’amélioration significative des conditions de vie des populations vivant dans les zones peu ou mal desservies par les infrastructures et services sociaux et économiques de base. En outre, il veut réduire les inégalités sociales, renforcer la productivité des populations, et valoriser la production agricole. Exécuté par le Programme des Nations Unies pour le développement, il intervient dans toutes les régions du Togo. Les travaux de construction et de réhabilitation de 406 kilomètres de pistes rurales réparties dans les 5 régions économiques du Togo ont été officiellement lancés les 21 novembre et 1er décembre 2016 respectivement à Guerin-Kouka dans la région de la Kara et à Tchamba dans la Centrale par le Président de la République Son Excellence Faure Essozimna GNASSINGBE.