Libre-échange : à Lomé, le premier forum AGOA de l’ère Donald Trump

Économie

Publié le lundi 14 aout 2017 | Le Monde Afrique

© aLome.com par Edem Gadegbeku, Parfait & Abalo
AGOA FORUM 2017 à Lomé: ouverture ce mercredi de la session ministérielle regroupant les ministres du Commerce des Etats éligibles à l`AGOA
Lomé, le 09 août 2017. Grande tente du site du Radisson Blu Hôtel. 2eme jour de l`AGOA FORUM 2017. Le Premier ministre togolais Selom Komi KLASSOU ouvre les travaux de la session ministérielle regroupant les ministres du Commerce des Etats éligibles à l`AGOA, devant une kyrielle d`officiels togolais et de représentants de délégations venues de 37 pays. M. KLASSOU représentait à cette ouverture le Président togolais Faure Gnassingbé. Ambassadeur Robert Lighthizer, représentant du Commerce américain, officialise l`instauration du VISA textile pour les exportations togolaises sous AGOA.

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Programme global du 16e AGOA FORUM à Lomé

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La vision togolaise de l`organisation de l`AGOA FORUM 2017 selon la ministre DEDE EKOUE

- 10/8/2017

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AGOA Forum du 8 au 10 août 2017 au Togo

Le président américain n’a pour l’instant pas montré beaucoup d’intérêt pour l’Afrique subsaharienne, qui représente moins de 1 % des importations des Etats-Unis.

Le président américain, Donald Trump, a rarement mentionné le commerce avec l’Afrique depuis son arrivée au pouvoir en début d’année. C’est à peine d’ailleurs s’il a mentionné le continent. Mais le forum annuel AGOA (pour African Growth and Opportunity Act, c’est-à-dire la « loi sur la croissance et les opportunités de développement en Afrique »), qui se tient à Lomé, au Togo, du mardi 8 au jeudi 10 août, est l’occasion pour les hauts représentants commerciaux américains de s’entretenir avec des délégations ministérielles d’Afrique subsaharienne et de révéler les stratégies économiques que Washington souhaite développer avec ce continent de 1,2 milliard d’habitants.

Qu’est ce que l’AGOA?

Cet accord commercial a été mis en place en 2000, sous l’administration Clinton, pour faciliter et réguler les échanges commerciaux entre les Etats-Unis et l’Afrique. Au fil des années, 6 000 produits sont concernés par les réductions de taxes à l’importation, mais elles ne sont applicables que sous certaines conditions. Les pays participants à l’AGOA doivent remplir des conditions concernant les droits de l’homme, la bonne gouvernance et la protection des travailleurs. En 2017, le nombre des pays éligibles à l’AGOA s’est élevé à 38.

Quelle politique commerciale avec l’Afrique sous Trump ?

Le président américain n’a pas montré de signes très encourageants pour le continent lors de ses premiers mois à la Maison Blanche. Il s’est jusqu’à présent concentré sur les accords de libre-échange nord-américains (North American Free Trade Agreement) ou sur les accords commerciaux avec la Chine. Mais la délégation américaine de Lomé est présidée par Robert Lighthizer, son représentant direct au commerce à Washington.

Quel intérêt pour l’Afrique ?

Le président Trump a souvent répété qu’il mettrait « l’Amérique d’abord » dans toute négociation des accords commerciaux, mais le porte-parole américain présent à Lomé a assuré que Washington avait un « intérêt très important pour le marché africain ». « Il y a des opportunités pour les investisseurs américains dans plusieurs secteurs, a-t-il expliqué à l’AFP. Par exemple, dans le secteur de l’énergie électrique, les opportunités sont énormes. Il y a également l’agriculture. Les structures en Afrique doivent se moderniser, d’où l’accompagnement du secteur privé américain. »

Toutefois, les importations américaines en provenance d’Afrique subsaharienne ont fortement diminué ces dernières années (18,7 milliards de dollars en 2015, contre 26,8 milliards de dollars en 2014, soit une baisse de 30 %). Elles ne représentent que 0,8 % des importations totales des Etats-Unis. La diminution des importations de « pétrole est une raison importante », souligne l’économiste Bismark Rewane, directeur de Financial Derivatives Company, à Lagos « Les Africains cherchent désormais d’autres partenaires, locaux, régionaux et dans d’autres régions du monde. Ils sont devenus très sceptiques envers les Etats-Unis et le niveau d’intérêt a changé », explique l’économiste nigérian.

L’accord peut-il être modifié au bénéfice des Etats-Unis ?

Donald Trump a régulièrement dénoncé les politiques protectionnistes adoptées par ses partenaires commerciaux et peut utiliser l’AGOA pour décourager toute mesure dans ce sens.
L’Afrique de l’Est, par exemple, a exprimé sa volonté d’interdire les importations de vêtements d’occasion (revendus à moindre coût sur le continent), arguant que cela mettait en péril les industries de textile de la région. Mais une telle interdiction est contraire aux conditions fixées par l’AGOA. « Les critères sont très clairs sur la restriction d’importation des produits américains », a expliqué Constance Hamilton, représentante économique pour la Maison Blanche, en amont du forum de Lomé. Une telle restriction mettrait 40 000 emplois américains en danger, a-t-elle prévenu.

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La ministre Dede EKUE se projette dans les avantages que le Togo doit tirer de l`AGOA
Publié le: 13/8/2017 |

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