Quel est le sens de la mission de paix africaine en Ukraine?

Publié le vendredi 16 juin 2023 | RFI

© Autre presse par DR
Cyril Ramaphosa, Le président sud-africain

Une délégation africaine arrive ce vendredi matin en Ukraine. Sept pays sont représentés et quatre chefs d'État du continent font partie de cette « mission de paix ». Au programme : une rencontre avec le président ukrainien Zelensky et un déplacement à Boucha, où l'armée russe est accusée d'exactions contre les civils. Le groupe ira ensuite en Russie avec une rencontre avec Vladimir Poutine à Saint-Petersbourg.

Le Comorien Azali Assoumani, le Sénégalais Macky Sall, le Zambien Hakainde Hichilema et le Sud-Africain Cyril Ramaphosa ainsi que les représentants de trois autres pays arrivent ce matin à Kiev, par train spécial depuis la Pologne.

Cette mission de paix affichait des objectifs très ambitieux au départ. Aujourd'hui, les visées semblent plus modestes mais surtout beaucoup moins clairs. Un membre de la délégation confie qu'il s'agit d'abord d'« écouter les deux parties, trouver sur quels problèmes on peut s’entendre et commencer des négociations ». L'ordre du jour est mystérieux. Il est probable que les exportations de céréales, cruciales pour l'Afrique, soient discutées. D'autant que mardi, Vladimir Poutine a une fois de plus menacé de se retirer de l'accord céréalier conclu en juillet 2022 qui garantit leur transit vers l'étranger.

Le patron de l’ONU, Antonio Guterres, s’est de son côté dit favorable à une telle mission : « J’ai eu l’opportunité d'avoir le président Ramaphosa qui m’a décrit les efforts qui vont être faits et bien sûr, j'encourage toujours tous les efforts vers la paix. Ce n'est pas à moi de définir ce qu'ils parviendront à réaliser. Je pense qu'il est important de souligner qu'il s'agit d'une initiative importante basée sur la bonne volonté d'un certain nombre de pays qui comptent. Bien sûr, j'espère que dans les conversations entre le président Poutine et les dirigeants africains, il y aura un résultat positif en ce qui concerne l'initiative céréalière de la mer Noire, ainsi qu'en ce qui concerne les efforts que nous déployons pour les exportations de denrées alimentaires et d'engrais russes. »

Une portée limitée

Mais les dirigeants africains iront-ils plus loin et proposeront-ils une feuille de route vers la paix, comme ils l’avaient laissé entendre la semaine passée ? Là-dessus, c’est le grand flou. « Les pays africains n’ont aucun moyen de pression ni sur l’Ukraine ni sur la Russie. Penser pouvoir faire de la médiation, c’est une coquetterie », cingle hors micro un ministre ouest-africain.

Les discussions auront par ailleurs une ligne rouge : pas question d'aborder les questions militaires. Il y a une semaine, le chef de la diplomatie ukrainienne avait d'ailleurs insisté : « toute initiative de paix doit respecter l'intégrité territoriale de notre pays. Aucun plan de paix ne peut avoir pour but de geler le conflit », disait Dmytro Kuleba. ... suite de l'article sur RFI

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