Accord politique en RDC: Edem Kodjo défend son «dialogue», envers et contre tout

Diplomatie

Publié le vendredi 21 octobre 2016 | Le Monde Afrique

© aLome.com par Parfait
Edem Kodjo présente au grand public la réédition de son célèbre ouvrage «…Et demain l’Afrique».
Lomé, le 30 mars, EDA OBA HOTEL, Salle Orange. Publié en 1985 aux Editions Stock (filiale de Hachette, Paris, France) par Edem Kodjo, «…Et demain l’Afrique», essai de 421 pages, fresque littéraire évoquant la mue incontournable sous diverses coutures que doit connaître le continent noir pour son nécessaire développement, vient d’être réédité par «NEI CEDA Editions» (Côte d’Ivoire).

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Propos recueillis par Habibou Bangré (contributrice Le Monde Afrique, Kinshasa)

En République démocratique du Congo (RDC), le dialogue de sortie de crise débuté le 1er septembre devait durer quinze jours. Il s’est finalement achevé mardi 18 octobre à l’issue d’échanges souvent tendus et ses conclusions sont contestées. L’accord politique signé entre la majorité présidentielle et une frange de l’opposition et de la société civile prévoit notamment que le président Joseph Kabila, dont le deuxième et dernier mandat s’achève le 19 décembre, reste en place jusqu’à l’élection d’un nouveau chef de l’Etat. Ce qui, d’après l’accord, ne devrait pas intervenir avant 2018.

Après avoir boycotté ce dialogue initié par le pouvoir, le Rassemblement, une plateforme de l’opposition emmenée par Etienne Tshisekedi, chef de l’Union pour la démocratie et le progrès social (UDPS), en rejette totalement les conclusions. Après les manifestations des 19 et 20 septembre réprimées dans le sang et une journée « ville morte » très suivie à Kinshasa mercredi, le Rassemblement entend faire monter la pression pour que la Constitution soit respectée et que Joseph Kabila quitte le pouvoir le 20 décembre.

L’ex-premier ministre togolais Edem Kodjo, désigné « facilitateur » du dialogue par l’Union africaine (UA), revient sur ces semaines de pourparlers.

Il y a eu beaucoup de tentatives pour essayer de rallier l’UDPS au dialogue, sans succès. Est-ce qu’avec cet accord vous n’avez pas à moitié échoué dans votre mission ?

Edem Kodjo: Délégation sur délégation se sont présentées au domicile de M. Tshisekedi quand il est revenu à Kinshasa. En Europe, beaucoup de délégations l’ont vu. En réalité, ce monsieur a changé d’optique depuis qu’il s’est vu intronisé grand chef de l’opposition du conseil des sages [du Rassemblement]. A partir de là, la stratégie n’était pas de négocier, mais plutôt d’imposer une loi dont les conséquences funestes ont été ce qui s’est passé dans le pays le 19 septembre.

Vous estimez donc qu’il s’agit d’un bon accord ?

J’ai le sentiment d’avoir réussi, et ceux qui m’ont confié cette mission sont tout à fait satisfaits. La possibilité d’adhésion à l’accord est prévue très clairement et permettra plus tard, peut-être, aux uns et aux autres de s’y rallier et même d’y préciser certaines de leurs positions. Ce qui a été fait est un socle sur lequel tout doit être désormais construit dans ce pays.
Selon Human Rights Watch, cet accord donne de « maigres espoirs d’apaiser les tensions dans le pays »…
Evidemment, ils ne peuvent pas être satisfaits totalement de l’accord tant qu’un certain nombre de partis politiques de l’opposition n’y sont pas. Maigre ou pas maigre, le résultat est là. On verra bien ce que ça donnera.

Certains plaident pour un autre dialogue, plus inclusif. Est-ce que cela vous semble judicieux ?

Je n’y crois pas du tout. Pour l’heure, il n’est pas question d’un autre dialogue. Nous avons un dialogue dont les résultats sont là. Nous allons tout faire pour que cet accord soit clairement et complètement appliqué. Si chemin faisant, il y a des problèmes nouveaux d’une extrême gravité, à ce moment on va bien voir ce qu’il faut faire.

Certains craignent que l’accord ne borde pas assez le sort de Joseph Kabila, qu’il pourrait se représenter après la transition alors que la Constitution le lui interdit. Est-ce que l’accord aurait pu être plus précis sur ce point ?

Peut-être, mais ce qui est déjà écrit est beaucoup : le président Kabila est maintenu en fonction jusqu’à ce qu’un autre président soit élu. Bien évidemment, on peut toujours ergoter sur la possibilité qui sera offerte à X, Y ou Z de se présenter, mais le respect scrupuleux de la Constitution a été rappelé, et ne permet pas un troisième mandat ! Donc la période de transition n’est pas une période qui va permettre de faire fi de la Constitution et de ses dispositions fondamentales. Je crois que tel que libellé, sans tambours ni trompettes, cet accord borde intelligemment les choses.

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